Электронные торги: виды, правила участия и принцип работы

Современный способ заключения сделок через интернет на специальном сайте — электронной торговой площадке, называют электронными торгами. Торги проходят по аукционным правилам, поэтому их еще называют электронный аукцион, а каждый отдельный лот называют тендер.

молот из монитора

Что говорит закон?

Основанием для проведения торгов являются Федеральные законы:

  1. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения государственных и муниципальных нужд». Для работы по закону №94-ФЗ был сформирован перечень из 5 федеральных торговых площадок, которые прошли специальную процедуру отбора Минэкономразвития РФ и ФАС РФ. Это площадки: «Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер», «Росэлторг», ММВБ, ZakazRF.
  2. Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который пришел на смену Федеральному закону №94-ФЗ и также регулирует сферу, касающуюся госзакупок, с учетом пятилетнего опыта использования предыдущего закона.
  3. Кроме Федерального закона №44-ФЗ, регламентирующего закупочную деятельность госкомпаний, существует Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный закон касается госкомпаний, субъектов естественных монополий (газовые, нефтяные компании и др.) и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (энергоснабжение, электроснабжение и т. д.), в которых есть доля участия государства (причем более 50%), а также «дочек» и «внучек» таких компаний при наличии доли участия государства.

Как это работает?

Участвуют 3 стороны:

  1. Организатор торгов — тот, кто объявляет о проведении аукциона и его условия, его еще называют «заказчик».
  2. Оператор торговой площадки, правообладатель размещенного в сети ресурса, с системой позволяющей проводить аукционы через интернет.
  3. Участники, имеющие целью заключить сделки с назначившим аукцион лицом на условиях, опубликованных при объявлении тендера.

В соответствии с теми целями, которые преследует организатор, можно выделить 2 вида электронных торгов: по закупке товаров или услуг и по продаже имущества.

Как правило, выставляемое на продажу имущество, является имуществом обанкротившихся компаний или арестованным, также оно может быть непрофильным активом продавца.

Размещенная в интернете торговая площадка оказывается доступна из любой точки мира 24 часа в сутки, и каждый участник получает через нее доступ ко всей необходимой информации:

  1. Выбор вида организатора аукциона – государственный институт, бизнес-партнерство или частное предприятие.
  2. Поиск предмета тендера, его описания по ключевым словам, дата проведения и сроки объявления результатов торгов.
  3. Полную документацию по тендеру, в том числе: объявленную ценность лота, требования по финансовому обеспечению сделки со стороны участника, внесению аванса по выбранной позиции, сроки и условия исполнения тендера, местонахождение организатора, регион получения товара – объекта сделки.
  4. Кроме этого, она позволяет:
    • Непосредственно вести торговлю, визировать контракты, проводить любой тип действий с лицевым счетом.
    • Вести переписку со всеми заинтересованными сторонами: обращаться за разъяснениями, предлагать к формированию документы о несогласии сторон.
    • Отслеживать и формировать любые виды статистики.

Виды электронных торговых площадок

  1. По реализации имущества должников, предназначены для автоматизации процедуры проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
  2. Для коммерческих заказчиков — площадки, на которых торги проводят негосударственные компании. Их довольно много, по сравнению с государственными и регламент проведения электронных аукционов более гибкий

Как получить доступ к торгам?

  1. Для получения доступа к информации о тендерах нужно предоставить администратору площадки необходимые документы и данные своей электронной подписи, а также внести на счет участника деньги, для формирования аукционных залогов. Примечание: Эти шаги необходимы для полного допуска к работе на торговой площадке, но получить доступ к списку тендеров можно до внесения денег на свой счет.
  2. Теперь можно работать с торговой площадкой, искать тендер для участия, получить по нему всю необходимую документацию, скачать ее себе на компьютер.

Требования к оформлению заявки

  1. Заявка состоит из 2 частей, к ней надо приложить все документы, необходимые по условию тендера, завизировать, используя электронную подпись и отправить оператору электронной площадки.
  2. После принятия документов, обозначенная в условиях тендера сумма будет заблокирована на аукционном счету участника.
Примечание: В зависимости от размера максимальной начальной цены тендера и статуса заявителя, размер суммы может варьироваться от 0,5% до 5%.

Этапы участия в торгах

  1. После рассмотрения первых частей заявок, аукционной комиссией принимается решение о допущении или недопущении заявителя к участию в торгах. Для недопущение заявителя к участию в торгах может быть 2 основания: предоставление им недостоверной информации или не предоставление необходимой информации, согласно требованиям документации об электронном аукционе.
  2. Допущенные к аукциону, после рассмотрения первых частей заявок, участники в день и час, указанный в аукционной документации, заходят на электронную площадку и подают ценовые предложения.
  3. Каждый раз, после подачи нового предложения, время окончания аукциона отодвигается на 10 минут. Длительность подачи заявок определяется их количеством.
  4. Оператор, в течение 30 минут с момента после окончания торгов формирует протокол. Далее, комиссия рассматривает вторые части заявок на их соответствие требованиям аукциона, победителем объявляется тот из участников, чья цена была наиболее выгодной и чья заявка соответствует требованиям документации аукциона.
  5. Для заключения контракта с заказчиком, участник, победивший в аукционе, предоставляет банковскую гарантию на размер контракта.
  6. Подписание контракта также производится электронной подписью.

Разновидности электронных аукционов

Используются 3 аукционные схемы:

Открытый

В процессе торгов участники подают ценовые предложения, одерживает победу участник, предложивший лучшую цену. Участники открытых торгов находятся в равных условиях, никто из них не знает кто еще подал заявку на участие в аукционе.

Участие не требует материальных затрат, поэтому в нем удобно участвовать малым и средним предприятиям, объявление с условиями проведения аукциона публикуется за 10 дней до его проведения, что позволяет всем участникам ознакомиться с правилами проведения аукциона и подготовиться к участию в нем.

На понижение или редукцион

В условиях проведения такого аукциона объявляется максимальная приемлемая для организатора цена за оказание объявленного объема услуг. В этом варианте движение цены происходит в сторону уменьшения, каждая последующая заявка оказывается должна быть по цене ниже предыдущей.

Побеждает участник, предложивший наилучшую цену. В данном формате проводятся электронные торги по государственным заказам. В случае, если цена достигла нуля, то аукцион продолжается, но уже в обратную сторону, с повышением цены.

На повышение

Этот вариант более привычен, он проводится, например, для распродажи имущества, победителем становится тот, кто предложил более высокую цену.

Заключение

Безусловными преимуществами для всех участников электронных торгов является экономия сил и времени на подготовку необходимой документации и участие в аукционе.

Также, то, что взаимодействие на торговой площадке происходит удаленно, через интернет, позволяет участнику совершать свои действия из любой части света, а финансовые операции проводить через электронные платежные системы.

Для организатора торгов имеет большое значение возможность получить наилучшие для себя условия, так как на его предложение могут откликнуться поставщики из любого региона.

Поставщики имеют возможность быстро искать интересную для себя позицию по многим факторам: названию и контекстным слов в описании, региону поставки, заказчику, цене контракта, способу закупки и т. д., получить равные для всех условия участия, минимизировать расходы на участие.

Статья была Вам полезна? Да Нет

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас

Открыть

Close