Продажа квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком — правовые аспекты

Правовые аспекты сделки

 Законодательное сопровождение операций по продаже недвижимости, владельцем которой (целиком или только доли) является лицо младше 18 лет крайне несовершенно. Из-за большого количества проблем отчуждение такого имущества – источник неожиданных «сюрпризов».

Семья

На сегодня все аспекты таких сделок регулируются следующими документами:

  • Конституция;
  • Гражданский и Семейный кодекс;
  • Закон об опеке и попечительстве;
  • Жилищный кодекс;
  • Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

Также при совершении сделок юристы руководствуются нормативными актами, имеющими муниципальное значение.

Перечисленные документы рассматривают несовершеннолетнего как полноценного гражданина. Отличие от взрослого – часть комплекса свобод и прав, которым обладает ребенок, реализуется при участии родителей, лиц, их заменяющих или представителей органов опеки.

Основные понятия

Операции по продажи недвижимого имущества используется множество терминов. К примеру, «несовершеннолетние» и «недееспособность». Понятия эти не тождественны друг другу.

Под дееспособностью следует понимать возможность конкретного человека приобретать, а также реализовывать права, обязанности. Возраст достижения этого состояния в полном объеме согласно статье 60 Конституции РФ – 18 лет.

Лица от 14 до 18 лет законом определяются как несовершеннолетние, их дееспособность ограничена. Они могут быть участниками отторжения имущества при условии наличия согласия родителей, лиц их заменяющих, оформленного в письменном виде. Дети, не достигшие этого возраста, именуются малолетними. Все сделки от их имени совершают исключительно законные представители.

Продажа квартиры и органы опеки

При отчуждении недвижимости обязанность чиновников – защита имущественных прав ребенка. Любая сделка, даже не ведущая к ухудшению жилищных условий, должна быть согласована с органами попечительства. В противном случае невозможно удостоверить сделку у нотариуса, также она может быть оспорена в судебном порядке.

Относительно согласия органов опеки и попечительства (ООП). В третьем абзаце 8 пункта Инструкции «О порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения» отмечается, что при отчуждении жилого имущества, в котором проживают члены семьи, не достигшие совершеннолетия, обязательным является согласие.

В декабре 2008 года упомянутый абзац решением ВС РФ был признан таким, что противоречит Гражданскому кодексу (п.4 ст. 292) и требование разрешения отменили. Защитники прав детей высказали опасение, что выработанный подход может привести к нарушениям прав несовершеннолетних лиц. Особенно если они проживают в семьях, ведущих антисоциальный образ жизни.

Результатом обсуждения стало постановление Конституционного суда, признавшим антиконституционной упомянутой статьи ГК в той ее части, которая не позволяет защищать права несовершеннолетних, фактически оставшихся без попечения родителей. Это значит, что, несмотря на незаконность требования предоставлять согласие попечительских органов, в случае установления факта нарушения прав лица, не достигшего совершеннолетия и/или фактического отсутствия родительского попечения при совершении сделки отторжения квартиры, договор купли-продажи может быть признан недействительным.

Без вероятных рисков согласие попечительских органов не требуется, когда несовершеннолетний становится полностью дееспособным до возраста, установленного законодательством.
Это возможно в таких случаях:

  • заключение 16-летним гражданином брака (состояние сохраняется даже после его расторжения);
  • наступление явления эмансипации согласно ст. 27 ГК РФ.

Попечительские органы могут отказать в выдаче согласия на совершение сделки по отторжению имущества в таких случаях:

  • одновременно совершаемые операции продажи и приобретения жилья в рассрочку;
  • отдача недвижимости под залог;
  • продажа и дарение, происходящие одновременно.

В юридической практике существует множество случаев, когда совершение операций отторжения требует особенно взвешенного подхода. В том числе и получение согласия органов опеки. Это ситуации, когда ребенок:

  • имеет права собственника;
  • прописан/зарегистрирован.

Отчуждение имущества несовершеннолетнего владельца

Действующим законодательством устанавливается требование обязательного получения разрешения ООП при совершении любой операции с жильем, суть которой – передача права пользования/собственности:

  • обмен;
  • при получении законным представителем, родителями кредита передача в ипотеку;
  • сдача в аренду;
  • продажа;
  • деление на доли в случае приватизации.

Важное замечание: факт улучшения/ухудшения жилищных условий на необходимость получения согласия никак не влияет. Во внимание берутся лишь интересы малолетнего владельца. Специальная комиссия принимает решение, которое полностью исключает вероятность нарушение прав ребенка, лишения его жилья.

Кроме получения согласия сделка купли-продажи при участии несовершеннолетнего владельца не имеет отличий от стандартной схемы.

Мама с дочкой

Как получить согласие органов опеки

По месту проживания подается пакет документов:

  • подписанное обоими родителями заявление с просьбой выдать разрешение на проведение операции. Обязательно указываются причины, по которым продается жилье, а также указываются обязательства обеспечить аналогичные/лучшие жилищные условия;
  • при условии достижения ребенком 14-летнего возраста – его письменное согласие;
  • оригинал и копия свидетельства о рождении;
  • выписка из домовой книги (в оригинале);
  • документы, которые подтверждают права собственности;
  • кадастровый план;
  • справка БТИ о стоимость жилья;
  • справка из налоговой об отсутствии задолженности по налогам.

Список обязательных официальных бумаг также включает документы на приобретаемое и отчуждаемое имущество:

  • оригинал и копия свидетельства о собственности;
  • техпаспорт и регистрационное свидетельство (копии);
  • план на каждый этаж;
  • приватизационные документы (если процедура была проведена);
  • справка БТИ с указанной стоимостью;
  • справка о задолженности (ее отсутствии) из ЕИРЦ;
  • единый жилищный документ.

Перечисленный пакет документов на жилье, которое приобретается, не предоставляется, если ребенок передается под опеку государства.
Защитой его прав является возлагаемое на родителей обязательство открыть именной счет в банке и перевести на него сумму, равную стоимости продаваемого имущества, его доли. Делается это до момента подписания договора. В органы опеки в обязательном порядке должны быть предоставлены все банковские бумаги.

Практикой предусматривается подача дополнительных документов по причине невозможности одним из родителей подписать заявление:

  • свидетельство о смерти;
  • нотариально заверенное разрешение;
  • решение суда о признании лица пропавшим без вести.

Рассмотрение документов и принятие окончательного решения занимает 14 дней и более. Окончательный срок определяется полнотой пакета, сложностью случая, а также наличием необходимости запрашивать дополнительные официальные бумаги.

Выданное органом разрешение – подтверждение того, что сделка полностью законна, регистрация перехода права собственности возможна.

Подписание договора купли-продажи и собственник младше 14 лет

Квартира и иное жилье, принадлежащая не одному владельцу (т.н. долевая собственность) – особый случай. Договор об отчуждении должен иметь подписи всех участников сделки. В условиях недееспособности одного из них по причине недостижения 14-летнего возраста документ заверяется законным представителем.

Важное замечание: попечителям, опекунам (а также их ближайшим родственникам) ГК запрещает совершать со своими подопечными акты купли-продажи и обмена. Исключение – передача по наследству или дарение.

Исключения из общих правил

Нормальной практикой является запрос со стороны комиссии ООП подтверждения, что у родителей, других законных представителей ребенка наличествует другое жилье. Из этого правила имеется множество исключений:

  • Эмиграция за пределы страны;
  • Переезд в другой населенный пункт – обязательным является открытие на имя несовершеннолетнего совладельца счета и размещение денежного эквивалента доли в отторгаемом имуществе. Еще одно важное и обязательное условие – родителям вменяется в обязанность в трехмесячный срок приобрести новое жилье, выделив в нем долю ребенку. При несоблюдении этого требования первоначальная сделка будет признана недействительной;
  • Приобретение жилья в доме, который строится. В этом случае опекунские органы должны получить письменные объяснения с обязательными документальными подтверждениями о месте проживания ребенка до момента сдачи квартиры в эксплуатацию.
Надо заметить, что в перечисленных ситуациях разрешение комиссии ООП получить намного сложнее.

Продажа квартиры с прописанным несовершеннолетним (не владельцем)

В данном случае получение согласия органов опеки не является обязательным. Необходимость может возникнуть по требованию покупателя. В тоже время, сделка имеет определенные сложности – на момент подписания договора на жилой площади не должно числиться малолетних/несовершеннолетних лиц.

Процедура выписки ребенка:

  • лицо старше 14 лет и его родитель обращаются в паспортный стол по месту проживания для подачи заявления;
  • заполнение листка убытия (с обязательным указанием нового адреса);
  • получение листка убытия.

Регистрация по новому месту проживания детей:

  • до 10 лет – исключительно по месту проживания родителей;
  • 10–14 лет – с родителями или у ближайших родственников;
  • 14–18 лет – два первых варианта, любой другой адрес.

После завершения процесса прописки ребенка его родители обязаны уведомить ООП о предоставлении несовершеннолетнему равноценного отторженному имущества.

Привлечение органов опеки в случае приобретения жилья с прописанным несовершеннолетним требуется в таких случаях:

  • ребенок пребывает под опекой;
  • несовершеннолетний фактически не проживает и не воспитывается близкими родственниками.

Как не ошибиться, покупая квартиру с несовершеннолетним владельцем

Рынок вторичного жилья наиболее востребован у покупателей. Однако совершаемые сделки относятся к категории с высоким риском. Избежать возможных разбирательств в суде при приобретении жилья помогут следующие рекомендации:

  • Установить факт наличия ребенка, его возраст.
  • Определить при участи ООП юридический статус ребенка владельцев приобретаемой квартиры. Если несовершеннолетний проживает в неблагополучной семье, сделка требует обязательного сопровождения опекунской комиссии. Также как в случае назначения опекуна, начавшегося процесса лишения родителей прав на ребенка.
  • Не доверять уверениям собственников или их родственников, что вопросы с ООП будут решены уже после подписания договора купли-продажи.
  • Проверить подлинность разрешения органа попечительства.
  • Выяснить факт приватизации и дату ее проведения.

Пункт о приватизации особенно важен при приобретении недвижимости, относительно которой эта процедура была произведена в период с 1992 по 1994 годы. В это время многие владельцы квартир не включали детей, проживавших в ней на момент приватизации, в число собственников. Это дает право оспорить сделки купли-продажи, проводимые сегодня, поскольку тогда были нарушены права несовершеннолетних.

Начиная с августа 1994 года лица, не достигшие совершеннолетия, имеющие регистрацию в отчуждаемой квартире, имеют право участвовать в приватизации. Отказ от этого – с согласия ООП.

Понравилась статья?
Загрузка...

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас

Оставить комментарий

очиститьОтправить