Что такое налоговый резидент — порядок подтверждения статуса

Резиденство существенным образом влияет на экономическое положение субъекта, ведь от наличия или отсутствия статуса резидента зависит то, какие доходы и в каком объеме будут облагаться налогом, а также предполагает совершение дополнительных действий по сбору подтверждающих документов и обращению в компетентный орган.

Понятие и характеристики налогового резидента

Понятие налогового резидента приведено в Налоговом кодексе (ст. 207). Резидентом считается физическое лицо, время пребывания которого в России за 12 месяцев составляет не менее 183 дней.

Таким образом, статус зависит от срока нахождения лица в России, на него не влияет ни гражданство (РФ, иностранного государства либо его полное отсутствие), ни место рождения или жительства.

Предусмотрено, что в любом случае резидентами считаются:

• военные, служащие за пределами РФ;
• государственные или муниципальные служащие, находящиеся в заграничной командировке.

Статус дипломатов определяется в общем порядке.

Однако, развитие сотрудничества между странами привело к тому, что сейчас действует порядка 60 договоров, заключенных Россией с рядом стран-партнеров. В этих документах устанавливаются свои требования к резидентам. Учитывая, что в России международные договоры в приоритете, применяться будут именно их условия.

Каким образом осуществляется подсчет количества дней пребывания на территории страны

При осуществлении этой операции могут возникнуть такие вопросы, как:

1. Составляют ли 12 месяцев календарный год?
2. Срок в 12 месяцев – календарный?

Касаемо 1-го вопроса следует принять во внимание рекомендации контролирующих органов. Многочисленные разъяснения Министерства финансов указывают, что основное условие для получения статуса – непрерывное следование периода, определенного в 12 месяцев. Календарный он или нет, никакого значения не имеет.

К примеру, для определения статуса на 1 сентября следует принимать во внимание период с 31 августа года предыдущего по 31 августа года текущего (обе даты включаются).

Отвечая на второй вопрос, следует отметить, что подобных требований налоговым законодательством не предусмотрено.

Решив вопрос с 12-ю месяцами, следует переходить к подсчету количества дней нахождения в России. Здесь также возникает несколько вопросов:

1. Последовательные ли это дни?
2. Считаются ли дни фактического прибытия и отбытия?

Отвечая на 1-й вопрос, следует отметить, что законом таких условий не установлено. Указанный период может быть прерван на небольшой срок, не превышающий полугода, когда лицо выезжает заграницу для:

• лечения;
• учебы;
• отдыха;
• выполнения трудовых функций (командировка).

Если допустимый временной лимит превышен, то срок нахождения в России не засчитывается. Подтверждается время различными документами. Ими могут быть договоры, справки, выданные соответствующими учреждениями, отметки в паспорте с указанием дат въезда и выезда.

Возвращаясь ко 2-му вопросу, следует отметить, что разъяснения налогового и финансового ведомств встают на сторону налогоплательщика и включают дни въезда и выезда. Подтверждаются они отметками, совершенными при пересечении границы.

Кто является налоговым резидентом

Частично, этот вопрос был освещен выше: исходя из общего правила, те, кто находится в России больше 183 дней.

Кто это может быть?

• лица, состоящие в гражданстве РФ, живущие в РФ постоянно;
• граждане РФ, место жительства которых находится в другой стране, но находящихся в России в течение установленного срока;
• не имеющие гражданства вообще, либо подданные других государств, при нахождении их в РФ в течение контрольного срока.

Определение этого статуса во многом зависит от условий международного договора РФ. В настоящее время их заключено достаточно много, поэтому при возникновении вопросов следует обращаться именно к этому документу, возможно, он содержит какие-то нюансы.

Разница между резидентом и нерезидентом и их особенности

Сравнивая объем прав и обязанностей резидента и нерезидента, можно отметить, что последний имеет несколько другой набор:

• Уплата налога осуществляется только с тех доходов, которые получены им в России.
• Статус определяется при каждой выплате дохода.
• Излишне уплаченный налог можно вернуть лишь по прошествии календарного года через инспекцию.
• Декларированию подлежат только те доходы, которые были получены нерезидентом в России.
• Отсутствует право на применение любых налоговых вычетов.
• Налоговая ставка, по общему правилу, равна 30%. Исключение составляют лишь высококвалифицированные специалисты и некоторые другие категории (13% по основному доходу, а также по тем видам выплат, которые упомянуты в трудовом или гражданско-правовом договоре, в противном случае, все, что не относится к заработной плате облагается по ставке 30%).

Порядок налогообложения доходов физических лиц

Резидент РФ должен отчитываться по всем доходам, независимо от места их возникновения, будь то Россия или какая-то другая страна. Размер процента привычный – 13.

Нерезидент платит только с доходов, полученных в России, при этом, по общему правилу, ставка повышена – 30. Но есть и исключения:

• высококвалифицированные специалисты;
• моряки, плавающие под флагом РФ;
• домашний персонал, который был нанят в частный дом;
• те, кто трудится по найму;
• соотечественники, пожелавшие переехать на историческую родину.

Все они платят 13%.

Для чего необходимо подтверждать налоговое резидентство

• Для исключения ситуации, когда на доходы претендует сразу 2 государства, соответственно, чтобы не платить подати 2 раза, существенно уменьшая свой доход. Во избежание этой ситуации были разработаны и подписаны специальные договоры на уровне государств. Их более 60, поэтому, можно предположить, что коллизий возникнуть не должно.
• Как известно, в России резиденты делают отчисления в казну по всем своим доходам, независимо от места их получения, но по сниженной ставке. Те, кто к ним не относятся, уменьшают доход, полученный только в РФ (по большей ставке). Соответственно, статус влияет на облагаемый доход и на размер ставки.

Порядок подтверждения статуса налогового резидента РФ

Для того чтобы подтвердить резидентство, формируется пакет документов и направляется в инспекцию.

По результатам рассмотрения выдается одна из следующих бумаг:

• справка, оформленная согласно форме, рекомендуемой в РФ, подписанная должностным лицом, скрепленная гербовой печатью.
• если предусмотрено, то оформление происходит по правилам и формам, действующим в иностранном государстве, для которого выдается бумага. Такой вариант возможен только тогда, когда оно уведомило российскую сторону о наличии таких форм.

Выдается всего лишь 1 копия справки, кроме случаев:

• когда по закону другой страны необходимо 2 и больше экземпляров (если компетентные органы своевременно уведомили своих российских коллег);
• когда заявителю требуется справка для каждого контрагента, то она выдается по количеству последних.

Можно получить подтверждение за предыдущие годы. Для этого необходимы соответствующие документальные подтверждения. Если срок составляет более 3 лет (например, за 4-й год от текущего), то дополнительно направляются письменные свидетельства уплаты налога (к примеру, декларация с отметками о принятии и квитанции об уплате).

Перечень документов для подтверждения статуса налогового резидента

Организации, зарегистрированные в России, подают следующие документы:

1. Заявление. Составляется на фирменном бланке, подписывается руководителем. Если вместо него подпись ставит кто-то другой, то прикладывается доверенность. В заявлении нужно указать:
   • Год, за который выдается подтверждение, соответствующий календарному.
   • Сведения о стране, для которой необходимо подтверждение.
   • Список приложений.
2. Документы, подтверждающие получение дохода. Они заверяются в общем порядке:
   • Договор.
   • Решение о перечислении дивидендов.
3. Свидетельство, содержащее данные об ИНН. Заверяется у нотариуса, срок действия копии – 3 месяца с момента заверения.
4. Документ, содержащий данные об ОГРН (внесении записи в ЕГРЮЛ). Копия подписывается руководителем, скрепляется печатью.

Физические лица формируют следующий пакет документов:

1. Заявление. Составляется в свободной форме. В нем обязательно указывается:
   • Календарные 12 месяцев, за которые должно быть выдано подтверждение.
   • Данные о государстве, для которого получается документ.
   • Свои данные (ФИО, ИНН, предприниматели указывают ОГРНИП).
   • Список приложений (подаваемых документов).
2. Копии бумаг, подтверждающих нахождение. Перечень формируется с учетом особенностей ситуации, поэтому ниже будет представлен самый общий список:
   • Договор (если он действует более года и уже направлялся в орган, то повторно его прикладывать не нужно, Достаточно сослаться на письмо, которым он ранее отправлялся).
   • Решение о получении дивидендов.
   • Подтверждение о получении пенсии, начисленной за границей.
   • Копия удостоверения личности (паспорта).
   • Для лиц, состоящих в гражданстве РФ – все страницы загранпаспорта.
   • Расчет времени нахождения в России. Его требуется заполнять по форме, рекомендованной ФНС (есть на сайте ФНС).
   • Те, кому виза не нужна согласно договорам России, предоставляют документы, содержащие сведения о времени пребывания в РФ (например, справка с работы, копия билетов и др.).

Уполномоченный орган по подтверждению статуса налогового резидента РФ

Им является МИ ФНС России по централизованной обработке данных). Находится в Москве. Направить туда документы можно, прибегнув к услугам почты либо курьерской доставки, а также подав лично в экспедицию (она расположена в другом месте, в самой инспекции нет приема).

Обращение рассматривается 1 месяц, срок отсчитывается от момента подачи всех необходимых документов. Само подтверждение выдается не ранее 3-го июля.

Таким образом, получение статуса резидента необходимо не только для соблюдения законов государства пребывания, но и защиты собственных финансовых интересов. Учитывая тот факт, что международным договором может быть предусмотрен какие-то иные условия получения статуса, перед обращением в уполномоченный орган рекомендуется ознакомиться с содержанием этого документа.