Само понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993 года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». Основные положения прописаны в законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1.
И прописка и регистрация идентичны по следующим параметрам:
- Не имеет ограничений по сроку действия.
- Считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади).
- Тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд).
- Может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры; предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг.
- Имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом).
- Необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов.
Основные виды регистрации граждан
Существует два основных вида регистрирования в паспортном столе:
- Постоянная регистрация – это специальная отметка в паспорте о проживании гражданина по конкретному адресу, она не имеет ограничений по сроку.
- Временная регистрация – это бланк свидетельства, который выдается на определенный срок и при необходимости его следует продлевать.
Для граждан чужого государства и людей других регионов постоянного проживания, посетивших на время в чужую местность, существует временный регистрационный учет.
Постоянный регистрационный учет проводится занесением записей о человеке по его месту обитания в населенном пункте, где он проживает все время, работает, учиться.
Как временный, так и постоянный учет по месту обитания оформляются в ФМС в соответствии с местом нахождения человека в определенные периоды его жизни.
Отличия зависят только от места нахождения человека и заключаются в следующем в следующем:
- По месту пребывания человек регистрируется тогда, когда он находиться и проживает период времени более месяца не по месту постоянного жительства. Например: гражданин приехал к родственникам в другой регион и планирует пробыть у них более трех месяцев. На этот период он должен быть зарегистрирован по их адресу. При этом постоянно закрепленное за человеком место жительства сохраняется без изменений;
- По месту жительства человек регистрируется на бессрочное проживание в своем постоянном жилье. По этому адресу, как правило, гражданин имеет свое личное жилье или живет в квартире близких родственников, реже — у хороших друзей.
Главные отличия
Временный регистрационный учет отличается от постоянного тем, что последний гарантирует человеку закрепленное за ним место жительства и многие законные права. Постоянная регистрационная запись дает возможности существования в определенном жилье с целью удовлетворения индивидуальных нужд конкретному человеку на протяжении его жизни.
Временная регистрационная запись просто учитывает, где человек проживал в тот или иной короткий период времени своей жизни. Временная регистрация иноземных граждан применяется для контроля их пребывания и позволяет на законных основаниях находиться на территории чужого им государства, которое обеспечивает им защиту прав согласно принятых законов.
Время нахождения иноземных граждан на территории чужого государства может быть ограничено. Если лицо находится в чужом городе без временной прописки более 90 дней, то эти действия являются незаконными и подлежат штрафным санкциям.
При этом постоянная прописка является обязательной для каждого человека, в отличие от временной, так как любой человек должен иметь постоянный адрес проживания, но если он никуда не выезжает, то временная регистрация ему не нужна.
Связана с жилой площадью
Физическое лицо, постоянно зарегистрированное по определенному месту обитания, имеет право проживать и иметь собственные отдельные квадратные метры жилой площади. Такое право на владение жилой площади он может оспорить у собственника в суде, если проживает по одному адресу длительный период времени.
Человек, который утратил жилую площадь, не имеет помещения для проживания и постоянной прописки, вынужден проживать на улице. Он называется гражданином без определенного места жительства (БОМЖ). Такое физическое лицо очень сильно ограничено в своих правах и его жизненные условия очень ужасны.
Разрешение владельца жилья
Любая регистрация может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры. Гражданин, имеющий в собственности жилую площадь, может предоставлять ее другим лицам с целью проживания и регистрации.
Точно так же, как и любой личной вещью, собственник, имеющий жилье, имеет право предоставлять его или забирать у проживающих в нем граждан. Добровольное предоставление прописки на своей жилплощади собственник подтверждает своим личным присутствием и подписью в заявлении о регистрации.
Схожесть прописки и регистрации
Одинаковые свойства, которые присутствуют в обоих видах регистрации:
- не ограничены в сроках действия;
- закон обязывает каждого регистрировать место проживания;
- обстоятельства принадлежности к жилой площади;
- обязательно разрешение владельца жилья;
- вменяет гражданам оплату потребленных коммунальных услуг;
- вноситься в паспорт;
- подтверждает проживание по определенному адресу;
- требуется для обращения к органам власти и юридическим лицам для заключения любых договорных отношений.
Любая прописка подтверждает наличие жилого помещения для личных нужд человека: отдыха, питания, гигиены, хранения личного имущества и прочих.
Документы для оформления постоянной регистрации
Чтобы зарегистрировать гражданина, собственнику жилплощади необходимо обязательно предоставить следующие документы:
- копии и оригиналы удостоверения личности регистрируемого и собственника жилья;
- домовую книгу частного домовладения (если регистрируют в частный дом);
- технический паспорт;
- военный билет или приписное свидетельство;
- документ, подтверждающий основания прописки;
- листки прибытия или миграционную карточку;
- карточки прописки из домоуправления;
- заявление;
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении;
- вкладыш о гражданстве.
Сама процедура регистрации как временная, так постоянная не требует оплаты государственной пошлины.
Документы для оформления временной регистрации
Для оформления временного проживания и оформления по этому поводу регистрации необходимо в паспортный стол предоставить такие документы удостоверения личности: паспорт регистрируемого лица, военный билет, свидетельство о рождении несовершеннолетнего и заполненное заявление, где указаны данные о нем и хозяине жилой площади.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания — официально утвержденный документ. Его получают в службе ФМС России населенного пункта, куда прибыл регистрируемый человек. Если заключен договор о найме жилого помещения для временного пребывания, то его также необходимо предъявить сотруднику паспортного стола.
Ответственность за оплату коммунальных услуг
На собственнике жилья лежит ответственность за своевременную уплату коммунальным предприятием за поставленные ими услуги.
Поскольку собственник регистрирует и предоставляет свое жилье людям, то соответственно он несет ответственность за оплату дополнительных услуг, которые употребили граждане, проживающие и зарегистрированные по его адресу.
В некоторых коммунальных учреждения необходимо предоставлять количество прописанных людей по одному адресу для расчета и оплаты потребленных услуг:
- Необходимые условия для внесения записи о регистрации. Как для временного, так и для постоянного обитания в квартире или доме нужно иметь добровольное согласие на регистрацию. Это основное необходимое условие для постановки на учет о месте обитания.
- Заявление на постановку на налоговый учет. Как уже говорилось, многие обращения в органы власти могут потребовать адрес вашей постоянной прописки. В случае при обращении о получении справки ИНН физическому лицу необходимо указывать в бланке заявления адрес постоянного регистрационного учета.
- Необходимые условия для регистрационного учета граждан. При постоянной постановке на учет необходимо предоставить документы на владение квартиры. Если человек будет проживать в квартире, где собственниками ее является несколько граждан, то обязательно необходимо согласие каждого из них. При временном типе регистрации, такие же требования, главным условием является согласие всех хозяев квартиры. Дополнительно сотрудники паспортного стола могут потребовать договор найма жилья.
- При исключении регистрационной записи по предыдущему месту обитания необходим листок убытия. Можно до убытия сняться с регистрационного учета в паспортном столе. Для этого подается заявление в произвольной форме и паспорт, в котором ставят штамп о снятии и выдают два талона об убытии. Эти талоны отдаются во время регистрации нового места жительства. Можно, уже приехав, на новом месте сделать через ФМС запрос об удалении с регистрации по старому месту обитания для осуществления регистрации по новому адресу проживания.
- Если прописывается семья – свидетельство о браке. Основанием для смены постоянного места обитания может стать свадьба двух людей. Логичным воссоединением супругов под одной крышей будет регистрация к одному из супругов, при которой необходимо предъявить свидетельство о браке. Особенно это важно, когда квадратные метры не позволяю уже вписывать людей.
- Два листка прибытия и один статистический талон к листку прибытия. Чтобы облегчить отслеживание передвижения людей, в ФМС специально во время снятия и постановки на учет выдаются два листка прибытия и один статистический талон к листку прибытия. По ним сразу видно: откуда прибыл человек для постоянного проживания. Такие талоны необходимы учреждениям статистики для учета миграции населения.
Загрузка...