Нередко в жизни случаются ситуации, когда ребенок остается один, и заботиться о себе самостоятельно не может в силу своего возраста. Причин тому может быть несколько, но чаще всего, это ненадлежащее исполнение родительских обязанностей его кровными родителями. В таком случае незамедлительно реагируют органы опеки и попечительства, ребенок изымается и встает вопрос о его дальнейшем устройстве.
В каких случаях ребенка забирают из семьи
Ключевым в данном случае является понятие «наличие угрозы жизни ребенка». Оно очень многогранное и включает в себя следующие аспекты:
- Ребенку требуется врачебная помощь, но родители не считают нужным обращаться за ней.
- Отсутствие в доме необходимых продуктов питания.
- Алкоголизм или наркомания родителей.
- Моральное, физическое или сексуальное насилие над несовершеннолетним.
Факт ненадлежащего отношения установить достаточно сложно, даже органы опеки не всегда могут выявить что-то подобное в семьях, которые стоят у них на учете в качестве неблагополучных. Поэтому зачастую обращается внимание на слова очевидцев, которые могут подтвердить факт плохого обращения с ребенком. Тогда по такому факту проводится проверка уполномоченным лицом, чаще всего на место выезжают несколько человек.
Обязательно следует выезд в семью, обследование бытовых условий, состояния ребенка физическое и моральное. Если замечены серьезные причины, то коллегиально, прямо на месте, принимается решение по изъятию ребенка. После такой проверки составляется акт, где подробно описываются причины решения по изъятию.
Ребенок помещается в специализированное учреждение, как правило, это, в первую очередь, детское отделение больницы. Далее специалисты обзванивают ближайших родственников и устанавливают, желает ли кто-либо из них взять на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка. Если такой человек находится или если его нет, принимается решение о дальнейшем устройстве.
Усыновление
При этой форме устройства в замещающую семью, усыновленный ребенок получает все права кровного ребенка. Усыновление всегда в приоритете у органов опеки, ведь на усыновителей возлагаются все родительские обязанности в полной мере.
К преимуществам усыновления можно отнести:
- Ребенок, чьи права официально подтверждены, скорее начнет ощущать себя полноправным членом семьи.
- Даже после того, как ребенок достигнет совершеннолетия, он будет иметь права наследования имущества усыновителей.
- Ребенку можно сразу же сменить ФИО, а иногда и дату рождения.
Усыновление — процесс не быстрый, он имеет свои особенности:
- В процессе подготовки к усыновлению придется пройти разбирательство в гражданском суде, это занимает какое-то время.
- На усыновителя возлагаются все обязанности в отношении материального содержания ребенка, не каждый регион дает им какие-то выплаты.
- Не каждый ребенок попадает в категорию на усыновление.
В усыновители не подходят следующие граждане:
- Недееспособные лица, когда это зафиксировано в суде, даже если это кто-то один из супругов.
- Лица, которые сами когда-то были лишенные родительских прав, ограниченные в них.
- Лица, не справившиеся с обязанностями опекуна.
- Бывшие усыновители, лишенные усыновления.
- Лица с серьезными проблемами со здоровьем — существует перечень заболеваний, и они становятся препятствием для усыновления.
- Мужчина и женщина не состоят в браке. Они не могут претендовать на усыновление ребенка.
Часто на усыновление идут дети возрастом до 3 лет.
Опека и попечительство
Это достаточно частая форма. Если ребенок еще мал и не достиг 14 лет, то над ним устанавливается опека. Для детей более старшего возраста, от 14 до 18 лет, предусмотрен попечитель.
Существенной разницы между самими понятиями нет так же, как и нет разницы в обязанностях. Опека и попечительство созданы с целью восполнения дееспособности ребенка. Дети 6-14 лет уже имеют право на какие-то действия, особенно мелкие, бытового характера.
Дети могут даже совершать сделки, которые не требуют регистрации и нотариального подтверждения. Когда же у ребенка появляется опекун, то малолетний ребенок автоматически становится участником любых правоотношений в гражданской сфере. Дети 14-18 лет имеют еще больше прав, они уже сами по себе фактически участники таких отношений. Они могут тратить по своему усмотрению свои заработки, стипендии, пользоваться авторскими правами, инвестировать средства. Прочие сделки возможны только с согласия опекуна.
К опекунам и попечителям предъявляются те же требования, что и к усыновителям. При такой форме устройства опекун должен проживать вместе с ребенком на одной территории. Только с 18 лет возможно раздельное проживание, если это нужно по работе или из-за учебы. В остальном обязанности у опекуна и права те же, что у кровного родителя.
Один важный момент — над опекунами осуществляется контроль органов опеки. Каждый месяц опекун получает определенную сумму на содержание ребенка, по затратам потребуется отчет. Никакого права наследования или алиментных обязанностей в данном случае нет и быть не может. Опека автоматически снимается, когда ребенку исполняется 18 лет.
Очень часто опекунами становятся близкие родственники: бабушки и дедушки, тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры. Органы опеки в первую очередь должны рассматривать их в качестве опекунов, сохранять за ними первоочередное право на опеку.
Приемная семья
Эта форма устройства имеет много общего с опекой. В поимённой семье может одновременно воспитываться не более 8 детей (включая кровных, до 18 лет). После того, как ребенку исполняется 10 лет, у него уже будут спрашивать согласие на проживание в той или иной семье. Приемный родитель имеет те же права и обязанности, что и опекун.
Прав наследования и прав на алименты приемный ребенок не имеет. Но он имеет права на алименты и наследство от своих родственников, то есть все те, что имел до изъятия из кровной семьи.
Органы опеки заключают письменное соглашение с приемными родителями. В нем прописаны и права, и обязанности последних. Самое главное отличие — приемные родители получают ту же ежемесячную выплату на содержание ребенка плюс выплаты за свой труд в качестве приемного родителя.
Договор заключается на какой-то конкретный срок, а затем либо продлевается, либо расторгается досрочно. Точно так же, как и опекуны, приемные родители обязаны отчитываться, как они тратят денежные средства, выделяемые на своих подопечных. Конечно, это не относится к вознаграждению самого приемного родителя.
Забрать ребенка из такой семьи могут в следующих случаях:
- По личной инициативе приемных родителей на серьезных основаниях для этого (заболевание родителя, непонимание и постоянные конфликты и т.п.)
- Если выявлено несоблюдение условий договора приемным родителем.
В приемные семьи стараются размещать детей, которые уже не имеют первоочередного права на усыновление — это возраст 3-18 лет. С 18 лет ребенок может пользоваться всеми льготами, распространяющимися на воспитанников детских домов.
Патронатная семья
Существует некий подвид приемной семьи — это временная приемная семья. Это такое устройство ребенка, когда его помещают в приемную семью на тот период, который требуется для установления его статуса и определения дальнейшей судьбы.
Временная приемная семья — это профессиональная семья. Ребенок затем возвращается кровным родителям, отдается на усыновление, передается под опеку, в приёмную семью или помещается в детский дом.
Патронатная семья — это временное пристанище, оно оказывает помощь ребенку в тяжелый момент жизни. Считается, что ребенок легче перенесет изъятие из привычной обстановки, если окажется сразу не в казенном учреждении, а в обычной с виду семье. За период проживания здесь ребенок должен социализироваться, осознать свое положение, приготовиться к дальнейшей жизни, увидеть положительный опыт проживания в нормальной семье и здоровой среде, обозначить для себя роль родителей в семье, перенять некоторые правила поведения.
За время проживания ребенка в патронатной семье органы опеки подыскивают ему опекуна, поимённого родителя, усыновителя или переводят его в детский дом.