Нередко случается, что дети теряют своих биологических родителей. Причины могут быть разными: отказ в родильном отделении, автокатастрофа, лишение родительских прав и т.д. Какая дальнейшая участь ожидает ребенка? Он может быть размещен в приюте или его усыновит приемная семья.
Это кропотливый, длительный процесс, занимающий не одну неделю. Необходимо не просто изъявить желание забрать ребенка из приюта, но и проходить по целому ряду критериев. В довершение, составляется договор о приемной семье, заключаемый между будущими родителями и государством.
- Суть договора о приемной семье ↓
- Образец договора ↓
- Разновидности семейного устройства ↓
- Усыновление ↓
- Опека на безвозмездной основе ↓
- Опека с финансовыми выплатами ↓
- Содержание договора о приемной семье ↓
- Обязанности сторон, заключивших договор ↓
- Сколько действует договор ↓
- Положены ли выплаты приемным родителям ↓
- Какой размер ежемесячных выплат? ↓
- Как расторгается договор ↓
Суть договора о приемной семье
Договор о приемной семье – документ, составляемый между будущими родителями усыновляемого ребенка и государством. Его суть заключается в том, что отец и мать становятся законными опекунами (родителями) ребенка и возлагают на себя все обязанности по его содержанию и уходу.
Но усыновить или удочерить ребенка не так просто. В рамках договора, потенциальные отец и мать должны соответствовать ряду требований:
- Достигнуть совершеннолетнего возраста. Лицам, младше 18 лет и старше 65 в усыновлении будет отказано.
- Иметь стабильный доход. Компетентные органы запрашивают справку о доходах за последний год или полгода. Если материальное благосостояние шаткое, взятие ребенка может быть не одобрено.
- Быть здоровыми психологически и физически. Потенциальные родители сдают ряд анализов, а также проходят полное обследование, включая психолога.
- Не иметь судимостей. Лица, имеющие судимость, сразу отвергаются компетентными органами.
Некоторые требования будут индивидуальными, касаемо исключительно конкретной семейной пары, которая решила взять опеку над ребенком. Всем процессом руководят органы опеки и попечительства, на основании их выводов решается, одобрить усыновление или отказать в нём.
Договор является гарантом того, что обе стороны будут выполнять предписанные в нём нормы и обязанности, главной задачей которых становится соблюдение интересов ребенка.
Образец договора
Разновидности семейного устройства
Согласно действующему законодательству, существует три формы семейного устройства: усыновление, опека на безвозмездной или денежной основе.
Усыновление
Самая распространённая форма семейного устройства. Государство через руководящие процессом органы опеки и попечительства передает ребенка в приемную семью, перелагая на них все обязанности по его воспитанию и содержанию.
Объект усыновления может быть передан в приемную семью, если биологических родителей лишили прав на воспитание, они отказались от него или скоропостижно скончались. В других случаях, передача в приемную семью не осуществляется.
Только семейные пары могут взять ребенка себе в семью. Для одиноких граждан, даже материально обеспеченных, подобная возможность не предусмотрена.
После заключения договора о приемной семье, усыновители и усыновленный получают все права и обязанности, присутствующие между биологическими родственниками. Право на наследование, оказание материальной поддержки со стороны новых родителей и прочее становится обязательным.
Опека на безвозмездной основе
Стать опекунами на безвозмездной основе, то есть, без финансовой поддержки со стороны государства, могут лица, являющиеся родственниками ребенка, который был лишен родителей. Причина получения несовершеннолетним статуса «усыновляемый» не имеет значения.
Обязанности, а также документальные нормы для потенциальных опекунов и усыновителей идентичны. Но шансов у близких родственников получить ребенка больше, если все условия, выставляемые органами опеки и попечительства, выполнены.
Опека с финансовыми выплатами
В этом случае приемному родителю начисляют ежемесячную финансовую помощь за то, что он воспитывает ребенка. Опека на материальной основе заканчивается, когда малыш достигает совершеннолетнего возраста.
Содержание договора о приемной семье
В статье 153.1 семейного кодекса РФ напрямую прописаны все моменты, касаемо содержания договора о приемной семье. Сам документ можно обозначить как типовую договоренность, между двумя юридическими или физическими объектами.
С правовой точки зрения, договор о приемной семье выглядит как форма «заказчик-исполнитель». Проще говоря, государство, через руководящие процессом органы опеки и попечительства вручает ребенка на воспитание приемной семье, при этом гарантируя материальную основу, если родители справляются с возложенными на них обязанностями.
Содержание договора о приемной семье неизменно. С бланком, содержащим все пункты, можно ознакомиться на консультации в органах опеки и попечительства. Обязательными пунктами, на которые чаще всего обращают внимание при заключении договора, являются:
- Наличие данных о приемной семье. ФИО, дата рождения и прописка отца и матери, наличие других детей, осуществлялась ли ранее процедура усыновления и т.д.
- В содержании присутствуют моменты, касающиеся материального благосостояния потенциальных родителей. Оцениваются их жилищные условия, финансовый доход и пр.
- В соглашении присутствуют пункты, касающиеся финансовых вопросов. Оговаривается наличие пособия на ребенка или материального вознаграждения родителю, занимающегося воспитание. Также обсуждается размер выплат.
Договор вступит в силу при двух условиях: потенциальные опекуны или усыновители подходят под все вышеизложенные критерии, а также под остальные пункты, присутствующие в содержании. Второе условие – одобрение со стороны органов опеки и попечительства.
Содержание договора о приемной семье нельзя изменить или пересмотреть. Эти нормы были разработаны государством с целью выбора наиболее достойных кандидатур на роль родителей, которые будут заботиться о малыше, предоставят ему светлое будущее.
Обязанности сторон, заключивших договор
На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.
Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:
- усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
- приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
- усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
- необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
- исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
- не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
- если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
- приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
- усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.
В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.
После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:
- способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
- если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
- отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
- ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
- изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.
Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.
Сколько действует договор
Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.
Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.
К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.
Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.
Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.
Положены ли выплаты приемным родителям
Договор о приемной семье является своеобразной формой договоренности «заказчик-исполнитель», где исполнителем выступают отец и мать, берущие под опеку малыша. Иными словами, нужно внимательно рассмотреть вопрос, касающийся денежной помощи со стороны государства.
Ранее отмечалось, что приемная семья является небольшой социальной ячейкой, оказывающей государству услугу в воспитании, обучении и содержании ребенка, при этом получая заработную плату в виде ежемесячного пособия. Помимо пособий и ежемесячных выплат, государство предоставляет усыновителям или опекунам своеобразные льготы для облегчения жизни.
Важно знать, какие льготы полагаются приемным семьям. Это скидки на медицинское обслуживание, бесплатный проезд в общественном транспорте, иногда льготы предоставляются учебным заведением и т.д.
Какой размер ежемесячных выплат?
На одного приемного ребенка приходиться три региональных нормы по оплате труда. К примеру, если среднестатистический человек имеет оклад в 6 000 рублей, то на усыновленного малыша приемные мать и отец будут получать 18 000 рублей, которые они должны потратить на улучшение жилищных условий, одежду и предметы первой необходимости.
Помимо ежемесячных выплат усыновителям полагается одноразовая выплата в момент передачи ребенка в приемную семью органами опеки и попечительства. Размер денежного вознаграждения варьируется в зависимости от региональной нормы.
Если усыновляемый не достиг трёхлетнего возраста, то матери и отцу полагаются различные материальные компенсации, а также средства на содержание малыша.
Не стоит забывать, что норма ежемесячных выплат варьируется от региональных норм. Они не являются установленным пособием и могут выплачиваться с задержками или в неполном виде.
Государство всячески поощряет усыновителей, как можно заметить, финансовая сторона вопроса тщательно расписана и не имеет недостатков. Приемным семьям даже не потребуется тратить собственные средства на содержание ребенка, их главной задачей станет воспитание достойного гражданина, помощь в получении им образования и освоении дальнейшей профессии.
Как расторгается договор
Договор о приемной семье, как и любой другой документ между двумя лицами, может быть расторгнут. Разорвать его можно в следующих случаях:
- Если одна из сторон желает этого. К примеру, приемные родители передумали брать ребенка на свое попечение и желают отказаться от него. Инициировать эту процедуру могут органы опеки и попечительства, если увидят, что кандидатуры усыновителей не подходят под ранее изложенные требования.
- Если истек срок действительности договора. Ребенку необходимо возвращаться в свою биологическую семью, документ составлялся лишь на определенное время и т.д.
- Если приемные родители не справляются с возложенными на них обязанностями. Изменились жилищные условия, присутствует жесткое обращение с несовершеннолетним, прямо игнорируются все его интересы. Эти и другие причины могут стать поводом для разрыва договора при этом, инициатором действия станут органы опеки и попечительства.
Составленный между двумя сторонами документ является объектом правового поля Российской Федерации, поэтому регулируется установленными законами. При условии, что одна из сторон регулярно нарушает установленные правила, договор подлежит немедленному разрыву.
Если причиной разрыва договора становится ненадлежащее отношение родителей к опекаемому ребенку (злоупотребление его интересами, применение психологического или физического насилия, траты положенного усыновленному пособия на посторонние вещи и т.д.), то в дальнейшем они не смогут выступить в роли усыновителей.
Разрыв договоренности происходит и в чётко прописанный момент, к примеру, когда опекаемый достигает совершеннолетнего возраста и с этого момента сам несет ответственность за собственные поступки.
Расторжение договора о приемной семье не означает, что в дальнейшем семья не сможет взять под опеку другого ребенка. Если причиной разрыва стало истечение срока договоренности, восстановление в родительских правах биологических матери и отца или любые другие поводы, не несущие правонарушений, то через небольшой промежуток времени усыновители смогут обратить свое внимание на другого ребенка.
Приемные семьи, которые смогли достойно воспитать и вырастить малыша, пользуются у государства особым доверием и повторная процедура усыновления занимает гораздо меньшее время.